Miljöinventering inför rivning – asbest, PCB och farligt avfall

1. Vad en miljöinventering är

Inventeringen svarar på tre frågor:

• Vilka farliga ämnen finns? Till exempel asbest, PCB, kvicksilver och freoner.
• Var finns de och hur mycket? Så att de kan saneras eller rivas separat och inte hamnar i fel fraktion.
• Vad kan återanvändas? Byggprodukter som dörrar, glaspartier, undertaksplattor eller armaturer.

Naturvårdsverket anger att en inventering bör göras före alla bygg- och rivningsåtgärder, och att resultatet är ett viktigt underlag för kontrollplanen enligt plan- och bygglagen.

2. När den krävs

Det finns flera regler som var för sig gör inventeringen nödvändig:

• Asbest. Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2023:13, kap. 3) ska arbetsgivaren identifiera material som kan innehålla asbest innan ett rivnings- eller renoveringsarbete börjar. Uppgifter hämtas i första hand från fastighetsägaren. Finns de inte ska en inventering göras, och resultatet ska finnas innan arbetet börjar.
• PCB. Byggnader som byggts eller byggts om 1956–1973 ska enligt förordningen (2007:19) om PCB m.m. ha inventerats av fastighetsägaren. Vid renovering eller rivning kan en ny inventering krävas.
• Kontrollplan. När rivningen kräver lov eller anmälan ska kontrollplanen bland annat ange vilket farligt avfall som kan uppstå och hur det tas om hand, och vilka byggprodukter som kan återanvändas.

Byggherren har det yttersta ansvaret för avfallshanteringen, enligt Naturvårdsverket.

3. Asbest

Asbest förbjöds i byggsektorn 1982, men finns kvar i många byggnader. Störst är sannolikheten i hus byggda mellan 1940 och 1970, men även äldre hus kan innehålla asbest. Vanliga platser:

• Fix och fogbruk bakom kakel och klinker
• Mattlim och vissa golvplattor
• Isolering på rör och ventilationskanaler
• Skivmaterial i väggar, tak och fasader
• Brandskydd kring dörrar och genomföringar

Asbest är ofarligt så länge det sitter inkapslat eller bundet, men blir hälsofarligt när det bearbetas så att damm och fibrer frigörs. Det går inte att se om ett material innehåller asbest. Ett prov analyseras på laboratorium.

Rivning och sanering av material som innehåller asbest kräver tillstånd från Arbetsmiljöverket (3 kap. 7 §), och den som leder eller utför arbetet ska ha gått en särskild utbildning (3 kap. 31 §). Saneringen görs därför av ett företag med tillstånd, innan den vanliga rivningen tar över.

4. PCB

PCB användes bland annat i fogmassor och golvmassor, särskilt i byggandet på 1960-talet. Ämnet är svårnedbrytbart och skadligt för både människor och miljö. Om fastighetsägaren redan har inventerat och sanerat finns det ofta ett protokoll. Fråga efter det innan rivningen planeras, och kontrollera att inventeringen omfattar de ytor som ska rivas.

5. Andra farliga ämnen och farligt avfall

• Kvicksilver i äldre termostater, brytare och lysrör
• Freoner i äldre kyl- och frysutrustning och vissa isoleringsmaterial
• Elavfall som armaturer, kablar och elektronik
• Kemikalier som rester av färg, lim och lösningsmedel

Allt sådant sorteras ut och hanteras som farligt avfall. Elavfall får inte förbehandlas på rivningsplatsen.

6. Så går inventeringen till

1. Underlag. Ritningar, byggår, tidigare ombyggnader och tidigare inventeringar samlas in.
2. Besiktning. Inventeraren går igenom lokalen och noterar misstänkta material.
3. Provtagning. Prover tas på misstänkta material och analyseras på laboratorium.
4. Rapport. Resultatet sammanställs med var materialen finns, ungefärliga mängder och hur de ska hanteras.
5. Sanering. Farliga material tas bort av behörigt företag innan den vanliga rivningen börjar.
6. Rivning och sortering. Resten rivs och sorteras enligt rapporten.

7. Återbruk

Kontrollplanen vid rivning ska ange byggprodukter som kan återanvändas. I kontor och butiker är det ofta glaspartier, dörrar, undertaksplattor, armaturer och inredning. Det som ska sparas behöver demonteras varsamt och förvaras skyddat, så bestäm tidigt vem som tar emot det.

8. Sortering och dokumentation

Sedan 1 augusti 2020 ska den som producerar bygg- och rivningsavfall sortera ut minst trä, mineral, metall, glas, plast och gips där avfallet uppstår. Farligt avfall hålls för sig:

• En transport av farligt avfall ska åtföljas av ett transportdokument (6 kap. 19 § avfallsförordningen).
• Sedan 1 november 2020 ska uppgifter om farligt avfall antecknas och rapporteras till Naturvårdsverkets avfallsregister.
• Den som transporterar avfall yrkesmässigt behöver i regel tillstånd eller anmälan. Asbestavfall och avfall med PCB har egna regler, så kontrollera transportörens behörighet.

Inventering i en hyrd lokal

När en hyresgäst ska riva i en hyrd lokal är det ofta fastighetsägaren som har de tidigare inventeringarna. Be om dem tidigt, tillsammans med ritningar och uppgifter om tidigare ombyggnader. Saknas underlag för de ytor som ska rivas behöver nya prover tas. Kom överens med hyresvärden om vem som beställer och betalar inventeringen och en eventuell sanering, och om vad som händer med materialet om det visar sig innehålla asbest eller PCB. Det är lättare att lösa innan rivningen har börjat än när arbetet står still i väntan på besked.

Vem ansvarar för vad

Vanliga frågor

Behövs en miljöinventering för en mindre lokal? Kravet på att identifiera asbest gäller oavsett storlek. Är huset byggt eller ombyggt före 1982, eller 1956–1973 när det gäller PCB, är en inventering eller provtagning det säkra sättet att få besked.

Vem betalar inventeringen? Den som beställer rivningen, om inget annat avtalats. Vid en hyresgästs avflyttning kan avtalet ange något annat.

Hur lång tid tar provsvar? Det varierar mellan laboratorier. Planera in tid för provtagning och svar innan rivningen bokas.

Fixco och miljöinventering

Fixco planerar rivningen utifrån fastighetens inventeringar och samordnar provtagning och sanering med företag som har rätt tillstånd. Se rivning, rivning av lokaler, rivning i Uppsala och rivning i Stockholm, och läs Rivning av kontorslokal – steg för steg.